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《老虎机游戏人民政府办公室关于印发老虎机游戏深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》政策解读
来 源:老虎机游戏人民政府 时 间: 2020-11-24

  《老虎机游戏人民政府办公室关于印发老虎机游戏深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》

  《老虎机游戏人民政府办公室关于印发老虎机游戏深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》(集政办发〔2020〕6号)于2020年11月23日印发,现将相关政策解读如下:

  一、出台意见的必要性 

  2020年5月,吉林省出台了《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省进一步深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》(吉政办发〔2020〕18号),2020年10月通化市出台了《通化市人民政府办公室关于印发通化市深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》(通市政办发〔2020〕14号),为贯彻落实省、通化市相关文件精神,进一步深化老虎机游戏农村公路管理养护体制改革。市政府印发《老虎机游戏人民政府办公室关于印发老虎机游戏深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》(以下简称《实施方案》),重点聚焦农村公路管养短板,着重破解制约老虎机游戏农村公路发展的市、乡权责不清、管理机制不顺畅、管理手段落后,特别是养护资金筹措难等关键问题,形成政府主导、部门联动的工作机制,全力推动“四好农村路”向更高质量发展。 

  二、起草过程 

  2020年10月,由市交通运输局牵头起草了《实施方案》,在起草过程中,全面贯彻落实习近平总书记指示批示要求,逐条对标国家、省、通化市关于农村基础设施投融资体制等相关意见及各级领导讲话要求,特别是管理体制机制、资金保障政策等方面的有关内容。充分征求了市财政局、自然资源局、清河镇、太王镇、通胜街道等市直部门、11个乡(镇)、2个街道办事处意见,对其提出的意见全部予以采纳,并经交通运输局工作会议集体讨论。之后,报送市政府法制办进行了合法性审查和公平竞争审查。 

  三、主要内容 

  《实施方案》深入贯彻落实省政府《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省进一步深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》、通化市《通化市人民政府办公室关于印发通化市深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》相关要求。具体内容如下:  

  (一)工作目标。提出老虎机游戏2020年、2022年、2025年三个阶段性发展目标,涵盖管养责任落实、养护资金保障等核心指标,有侧重、分阶段地推进“四好农村路”发展。 

  (三)重点任务。一是明确权责清单,落实县、乡政府、村委会和市直相关部门职责。二是强化资金保障,发挥政府资金的引导和激励作用,同时明确了县、乡、村级公路小修保养资金标准。三是构建长效机制,提出农村公路管理智慧监管、养护专群结合、运营深度融合的工作机制,统筹推进农村公路建、管、养、运协调发展。 

  (四)保障措施。提出了组织领导、监督考核等保障措施。 

  四、主要依据 

  (一)《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发[2019]45号); 

  (二)《交通运输部、财政部贯彻落实<国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》(交公路发[2020]26号); 

  (三)《交通运输部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、国务院扶贫办、国家邮政局、中华全国供销合作总社关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》(交公路发[2019]96号); 

  (四)《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省进一步深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》; 

  (五)《通化市人民政府办公室关于印发通化市深化农村公路管理养护体制改革推动“四好农村路”高质量发展实施方案的通知》。